近年来发达地区土地成本、能源成本、劳动力成本的快速攀升，支撑产业规模扩张的低成本优势明显减弱，同时，社会资源的配给开始倾向投向资源节约型产业，在这一背景下，云计算产业空间拓展开始加速，并围绕区域经济发展与特色进行重构。从目前我国各地云计算产业发展的实践来看，主要呈现出资源利用型、应用引导型、创新驱动型三种发展模式：
资源利用型发展模式：富能源地区是云计算产业进入的法宝
资源利用型发展模式是指针对集约化大型云计算数据中心能耗成本规模庞大的特点，充分利用当地能源丰富、电力充足、土地资源充裕的优势，重点建设数据中心和发展云计算基础服务，带动配套产业发展。资源利用型发展模式要求城市拥有充足的电力资源、较好的资源气候优势、完善的配套政策及良好的网络基础设施，能够为规模化云计算产业发展提供较低的运营成本以及向外服务的基础，以鄂尔多斯、哈尔滨、重庆为代表。在云计算产业及其数据中心建设从传统的北上广及沿海地区向能源富集，气候适宜地区转移的过程中，资源利用型发展模式越来越多地被上述地区所采纳，各地为吸引运营商或其它云计算服务商投资建设数据中心，纷纷出台低电价、低地价、税收优惠等多层面的配套政策。能源政策在发展初期能够起到很好的成本优势作用，使得当地云计算基础设施服务产业能够快速起步。但随着越来越多的富能源地区加入瓜分云计算产业及市场阵营以后，各地政策逐渐趋同，运营成本在市场竞争环境中难以取得优势，导致云计算服务价格趋同，原有的成本优势不再。资源利用型发展模式的优势是帮助富能源地区快速进入云计算产业，缺点是难以长久持续，从长远看，需求和创新驱动才是云计算产业可持续发展的不竭动力。
应用引导型发展模式：云计算应用工程落地之良方
应用引导模式是指以云计算应用为导向，致力于通过在一个或几个典型行业搭建云计算平台和提供云计算服务，带动云计算产业链发展，同时为整个城市的经济社会发展提供保障和动力的产业发展模式。应用引导型发展模式要求城市拥有较好的经济基础、全面的应用需求以及多层次的云计算相关企业，能够为云计算应用市场提供前期启动及后续发展支撑。该种模式重点以政府投资云计算应用启动市场，以巨大的市场应用需求带动企业及行业将业务迁移到云计算应用，促进云计算应用商业化进程。目前，杭州、无锡等城市通过政府投资建设云计算数据中心并采购相关云计算服务，带动云计算应用向工业设计、节能环保、新药研制、气象分析、地质灾害预测、物联网应用、软件开发以及仿真模拟等领域全面拓展。
创新驱动型发展模式：云计算产业发展的必经之路
创新驱动型发展模式是指将增强自主创新能力作为发展云计算产业的战略基点，注重推进云计算产业相关的制度创新、研发创新、技术创新和应用创新，利用云计算开拓新的商业机会。目前，以该种模式发展云计算产业的地区主要集中在拥有较好的高端人才环境、较高的产业集聚度、较为完善成熟的产学研生态以及较广的产业辐射覆盖范围的地区，如北京，上海，深圳，这些地区重点投资虚拟化技术、资源管理技术、负载均衡技术等云计算核心技术研发，云操作系统、云平台等云计算高端软件研发，以及云安全、智能城市等创新应用领域的模式探索。该模式能够充分发挥当地的人才和技术创新优势，产业发展适应性强，对能源依赖度低，能够持续地带动产业链各环节的融合，推动新业态的孵化，为产业发展源源不断地提供活力和新的增长空间，是我国云计算产业发展的必经之路。
此外，由于云计算及数据中心项目运营期利润十分可观，各地近年来纷纷上马云计算项目，希望短期内收回投资并盈利，但从已有的国内十亿元级数据中心项目运营情况来看，开展灾备和数据中心外包服务等基础业务的内部收益率(IRR)基本维持在15%-20%左右，动态投资回收期一般为6-10年左右。也就是说数据中心项目最难过的日子基本集中在投入运营后的3-5年，为了尽快收回投资，个别地区出现了以房地产模式发展云计算产业的现象，以发展云计算产业和建设数据中心为名，行圈地卖地之实。这种现象是值得警惕的。为此，一方面要求数据中心相关的硬件厂商改进设计和生产工艺，降低设备功耗，让有限的机房空间容纳更多的服务器和存储设备，减少数据中心机房占地面积;另一方面各地政府在审批数据中心机房建设用地方面也要审慎抉择，不要急功近利，客观评估云计算园区内数据中心及配套产业的发展潜力，特别是客户群和应用需求的定位要充分论证，避免数据中心建成后成为演示中心和能耗中心。
综上所述，高纬度及中西部以资源利用型发展模式为主导的地区不能一味打资源优势牌，在前期以资源优势吸引云计算产业落地后应着力培育和扩大市场需求，尽快形成人才优势和地区产业集聚，逐步向技术驱动和应用创新方向转变;只为快速收回成本，按照房地产模式靠圈地盖楼卖房来做云计算产业，将无法带动云计算产业的可持续发展，到头来只能山穷水尽。因此，各地应结合当地产业发展和市场需求的实际情况，因地制宜地选择云计算产业发展模式。
